1947年东北民主联军已发展到了9个纵队27个师、10个独立师、2个骑兵师，1个炮兵司令部共计29万人，加上地方武装近23万人，总兵力已近52万。其中，民主联军总部直属4所学校，1个炮兵司令部，1支护路军和独立2、4、5师以及骑兵师，总司令兼政委林彪，副总司令周保中、吕正操、肖劲光、黄克诚，副政委彭真、罗荣桓、高岗、陈云、李富春，参谋长刘亚楼、伍修权，政治部主任谭政。 第一纵队司令员李天佑、政委万毅，辖1、2、3师； 第二纵队司令员刘震、政委吴法宪，辖4、5、6师； 第三纵队司令员韩先楚、政委罗舜初，辖7、8、9师； 第四纵队司令员吴克华、政委彭嘉庆，辖10、11、12师； 第六纵队司令员洪学智、政委赖传珠，辖16、17、18师； 第七纵队司令员邓华、政委陶铸，辖19、20、21师； 第八纵队司令员黄永胜、政委刘道生，辖22、23、24师； 第九纵队司令员詹才芳、政委李中权，辖25、26、27师； 第十纵队司令员梁兴初、政委周赤萍，辖28、29、30师。 此外，民主联军还设立了两个前方指挥所：辽东军区前指司令员肖劲光、政委肖华；冀察热辽军区前指司令员程子华、政委黄克诚 1948年1月，东北民主联军改称为东北野战军，野战军指挥机关与军区分开，原有领导机构不变。 林彪率众全歼新5军之后，及时总结作战经验，并进一步对野战部队进行了扩编，大批训练好的二线兵团被编入主力纵队。1948年2月，原有的9个独立师重新编组，新成立了第五、第十一和第十二纵队。其中，南满的三个独立师改编为第五纵队，万毅任司令员，刘兴元任政委，下辖13、14、15师；冀察热辽军区的三个独立师改编为第十一纵队，贺晋年任司令员，陈仁麒任政委，下辖31、32、33师；北满的三个独立师则改编为第十二纵队，钟伟任司令员，袁升平任政委，下辖34、35、36师。原有九个纵队的领导班子也做了相应调整一纵司令员为李天佑，政委梁必业；二纵司令员刘震，政委吴法宪；三纵司令员韩先楚，政委罗舜初；四纵司令员吴克华，政委莫文骅；六纵司令员黄永胜，政委赖传珠；七纵司令员邓华，政委吴富善；八纵司令员段苏权，政委邱会作；九纵司令员詹才芳，政委李中权；十纵司令员梁兴初，政委周赤萍；十一纵司令员贺晋年，政委陈仁麒；十二纵司令员钟伟任，政委袁升平；与此同时，又从地方部队中新成立了11个独立师和1个骑兵师，总兵力不断壮大，已形成了对国民党军的绝对优势。在战略上，北线已形成包围长春、威逼沈阳之势；南线则占据了台安、北镇、建昌一带，威视锦州、北宁路。 1948年11月13日，东北野战军所属第1至第12纵队，按照中央军委规定的统一序列，改称中国人民解放军第38、第39、第40、第41、第42、第43、第44、第45、第46、第47、第48、第49军 东北野战军改编为“第四野战军”，林彪任司令员，罗荣桓任政治委员，邓子恢任副政治委员，谭政任政治部主任，萧克任第一参谋长，下辖第十二、第十三、第十四、第十五兵团共12个军，另加1个特种兵司令部、1个铁道兵司令部及两广纵队。 第12兵团司令员兼政治委员萧劲光,。辖第40、45、46军。第40军中国人民解放军第40军的前身是东北野战军第3纵队。韩先楚任军长，罗舜初任政治委员。 第45军前身是东北野战军第3纵队。黄永胜任军长,邱会作任政治委员。 第46军的前身是东北野战军第9纵队。詹才芳任军长(后杨梅生、萧全夫),李中权任政治委员。第13兵团程子华任司令员，萧华任政治委员，辖第38、47、49军。 第38军前身是东北民主联军第1纵队。军长李天佑,政委梁必业。 第47军的前身是东北野战军第10纵队。梁兴初任军长，周赤萍任政治委员。 第49军的前身是东北军区第12纵队。钟伟任军长，袁升平任政治委员。 第14兵团司令员刘亚楼，政委莫文骅，辖第39、41、42军。 第39军的前身是东北野战军第2纵队。刘震任军长，吴法宪任政治委员。 第39军的前身是东北野战军第4纵队。吴克华任军长,莫文骅任政治委员。 第42军的前身是东北野战军第5纵队。万毅任军长(后吴瑞林),刘兴元任政治委员。 第15兵团司令员邓华，赖传珠任政委。辖第43、44、48军。 第43军中国人民解放军第43军的前身是东北野战军第6纵队.洪学智任军长，赖传珠任政治委员. 第44军中国人民解放军第44军的前身是东北野战军第7纵队.邓华任军长. 第48军中国人民解放军第48军的前身是东北野战军第11纵队.贺晋年任军长,陈仁麒任政治委员.
